Postavlja se dilema - da li je u pitanju striktna primena zakona, pogrešno tumačenje propisa ili selektivno sprovođenje pravila? Takođe, nameće se i ključno pitanje: da li je u ovom slučaju došlo do povrede prava na slobodu kretanja?
Advokat Dušica Dukanac ističe da je neophodno jasno razlikovati trudnoću od trudničkog bolovanja. Trudnoća sama po sebi ne podrazumeva ograničenje kretanja - žena koja radi i nije na bolovanju može slobodno da putuje, bez dodatnih dozvola ili dokumentacije. Međutim, situacija je drugačija kada je otvoreno trudničko bolovanje, odnosno kada je utvrđena privremena sprečenost za rad. Tada važe posebna pravila, koja mogu uključivati određena ograničenja.
- Prema Zakonu o zdravstvenom osiguranju, za promenu mesta boravka, a naročito za izlazak iz zemlje, potrebno je imati odobrenje - navodi Dukanac u emisiji "Otvori oči".
U praksi to znači da trudnica na bolovanju mora da ima saglasnost lekara, a u određenim slučajevima i odobrenje komisije Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje (RFZO), ukoliko planira da napusti mesto prebivališta ili državu, naglašava advokat za Newsmax Balkans.
- Ova obaveza nije uvedena sa eBolovanjem. Ona je postojala i ranije. Međutim, početkom primene sistema eBolovanja, koji je povezan s drugim državnim organima, uključujući i graničnu policiju, došlo je do situacije da službenik na granici uvidom u sistem potvrdi da je osoba na bolovanju - objašnjava Dušica Dukanac.
Prema njenim rečima, i dalje nije jasno da li su granični službenici imali ovlašćenje da zabrane izlazak iz zemlje ili je, eventualno, posledica trebalo da bude drugačija - na primer, gubitak prava na naknadu zbog nepoštovanja propisanih procedura.
Ovaj slučaj otvara i novu diskusiju za organizacije koje pružaju podršku majkama.
Za Jovanu Ružičić iz Centar za mame situacija je predstavljala pravo iznenađenje i izazvala dodatna pitanja o tome kako se trudnicama primenjuju propisi u praksi.
- Već 15 godina vodim Centar za mame i zaista sam mislila da znam sve teme koje se tiču mama. Ovo je i za mene nova situacija. Nijedna žena nam se do sada nije obratila sa ovakvim problemom - kaže naša sagovornica.
freepik
Ona smatra da je primena eBolovanja verovatno omogućila veću dostupnost podataka nadležnim organima, što je dovelo do strože kontrole.
- Sigurna sam da ova žena nije jedina trudnica koja je od početka godine pokušala da izađe iz zemlje. Pitanje je da li je, jednostavno, naletela na službenika koji je striktno primenio pravila - navodi ona.
Dukančeva naglašava da je sloboda kretanja temeljno ustavno pravo svakog građanina, te da bi svako moguće onemogućavanje izlaska iz zemlje moglo pokrenuti pitanje da li je to pravo povređeno.
- Ako je došlo do ograničavanja slobode kretanja, to je ozbiljno pravno pitanje. S druge strane, potpuno je druga tema da li bi trudnica, ukoliko bi putovala bez odobrenja, mogla da izgubi pravo na naknadu zarade od RFZO - dodaje.
Ako bi trudnica želela da pokrene pravni postupak, prvi korak bio bi da od granične policije zatraži zvanično objašnjenje zbog čega joj je zabranjen izlazak iz zemlje. Tek potom bi mogla da pristupi korišćenju dostupnih pravnih sredstava.
shutterstock_Pixel-Shot
Advokat, međutim, upozorava da ovaj proces podrazumeva poštovanje rokova, pribavljanje dokaza i dodatne finansijske troškove.
Sagovornice se slažu da je jedan od najvećih problema nedovoljna informisanost i potreba za boljom edukacijom trudnica o njihovim pravima i procedurama.
- Ako trudnica ima obavezu da pribavi odobrenje za putovanje, onda ta informacija mora da joj bude jasno saopštena u trenutku otvaranja bolovanja. Ne možemo očekivati da svi poznaju detalje propisa - smatra Ružičićeva iz Centra za mame.
Advokat Dušica Dukanac dodaje da se često fokusiramo na prava, dok obaveze dolaze u drugi plan.
- Važno je da se zapitamo da li uz određena prava imamo i određene obaveze, a u ovom slučaju, pravo na naknadu tokom bolovanja podrazumeva i poštovanje pravila o kretanju i boravku - ističe ona.
Ružičićeva podseća da nisu sve situacije iste, jedno je turističko putovanje, a drugo odlazak kod porodice u susednu zemlju.
- U Srbiji živi mnogo žena koje su poreklom iz regiona i čiji roditelji žive u Crnoj Gori, Bosni ili Hrvatskoj. Za njih izlazak iz zemlje često znači odlazak kući. Formalno je to ista situacija, ali životno gledano, nije - kaže ona.
Ona takođe ističe širu sliku - kako poslodavci tretiraju trudnice i koliko je česta praksa da se bolovanje otvara već u ranoj fazi trudnoće.
- Trudnoća nije bolest. Mnoge žene bi radile duže kada bi imale podršku poslodavca i prilagođene uslove rada. Potrebno je da se sistem fleksibilnije postavi, ali i da informacije budu jasne i dostupne - poručuje Jovana Ružičić.
Komentari (0)